CCAR-39

CCAR-39简介

CCAR-39全称为《民用航空器适航指令规定》，是中国民航规章体系中专门规范适航指令管理的核心文件，也是民用航空产品安全管控的强制性法规依据。

一、核心定位与法律属性

• ‌法规层级‌：属于中国民用航空规章第39部，配套规范性文件为《适航指令的颁发和管理》（AP-39-01）。
• ‌强制效力‌：适航指令是该规章下的强制性文件，未完成对应适航指令要求的民用航空产品，任何人不得投入使用。
• ‌责任划分‌：未按时执行适航指令引发飞行安全事故，由该产品的设计、制造、使用或维修单位承担对应责任。

二、适用覆盖范围

• ‌产品范畴‌：覆盖民用航空器、航空发动机、螺旋桨及机载设备等全品类民用航空产品。
• ‌缺陷场景‌：针对同型号产品共有的不安全状态、未达设计标准的生产缺陷、境外适航当局通报的同类安全问题等情形发布管控要求。
• ‌执行主体‌：所有涉及民用航空产品的设计、制造、运营、维修单位，都必须在规定时限内完成对应适航指令的整改工作。

三、管理与执行机制

• ‌分类管理‌：适航指令分为普通、紧急（立即生效）、特殊（含敏感技术）三类，分别采用常规发布、传真加急通知、安全渠道传递的方式送达。
• ‌国际协同‌：中国民航局与美国FAA、法国DGAC、德国LBA等多国适航当局建立适航指令交换机制，评估境外指令后转化为中文版本下发执行。
• ‌全流程管控‌：依托2004年全国上线的适航指令网络化管理系统，实现指令接收、处理、分发、执行反馈的全闭环动态管理。