CCAR-65

CCAR-65简介

CCAR-65是中国民用航空局发布的民用航空人员执照管理类核心规章，全称为《民用航空飞行签派员执照和训练机构管理规则》，现行有效版本为CCAR-65FS-R3，2022年10月1日起正式施行，是规范飞行签派员资质管理、训练机构合格审定的核心依据。

一、核心适用范围

• ‌人员端‌：覆盖所有从事民用航空飞行签派工作的人员，明确飞行签派员执照的申请、颁发、换发、补发、监督管理全流程要求。
• ‌机构端‌：适用于所有申请开展飞行签派员训练业务的机构，规范训练机构的合格审定、资质维持、日常监管全环节。
• ‌关联场景‌：与你之前了解的CCAR-121、CCAR-135等运行类规章配套，是航司运行合规体系中机组资质管理的重要组成部分。

二、飞行签派员执照核心要求

• ‌申请条件‌：申请人需年满21周岁，具有大学专科及以上文化程度，完成规定的理论训练和实践经历，通过理论考试（80分及以上合格）和技能考核（良及以上合格）。
• ‌执照效力‌：执照长期有效，持照人需满足日历年不少于120小时岗位履职时长、完成年度岗位培训、年度执照检查合格等近期经历要求。
• ‌从业限制‌：未持有有效飞行签派员执照的人员，不得独立从事飞行签派相关工作。

三、飞行签派员训练机构审批规则

• ‌行政许可属性‌：该事项为国家级行政许可，由民航地区管理局负责受理、审查和发证，不收取任何费用，法定办结时限30个工作日。
• ‌准入条件‌：需配备符合规章要求的专职师资队伍、专用教学场地与模拟训练设备、合规的训练大纲和训练管理手册，且机构无相关严重失信记录。
• ‌最新动态‌：2025年8月民航局已就《CCAR-65部飞行签派员训练机构合格审定程序（征求意见稿）》公开征求意见，进一步优化训练机构的审定标准和监管流程。
• ‌配套支撑‌：民航局负责维护飞行签派员资质管理系统、电子执照移动端应用等配套服务平台，实现执照全生命周期数字化管理。

四、其他配套管理规则

CCAR-65体系还包含民用航空情报员执照管理相关内容，对应《民用航空情报员执照管理规则(CCAR—65TM—Ⅲ—R3)》，2006年7月21日起施行，规范航空情报从业人员的资质准入和日常管理。